Jakarta. Sekarang Donald Trump telah menganggap masa jabatannya sebagai presiden ke -47 AS, negara -negara di seluruh dunia mulai menavigasi selama lima tahun cuaca ekonomi yang penuh gejolak. Dilaporkan di media domestik maupun asing bahwa untuk mengantisipasi musim seperti itu, Indonesia mendekati tidak hanya apa yang disebut mitra tradisional seperti AS, Cina, dan India tetapi juga kelompok mini-lateral seperti BRICS dan D-8.
Kunjungan Presiden Prabowo ke banyak negara dan pertemuan kelompok negara mungkin diperlukan untuk mengekspresikan kebijakan teman Indonesia kepada semua orang dengan nol musuh. Namun, Indonesia harus menghindari mengganggu rantai nilainya dengan seluruh dunia karena melakukan hal itu dapat semakin menolak partisipasinya dalam rantai nilai global (GVC), yang telah menurun selama dekade terakhir. Indonesia membutuhkan pendekatan strategis untuk mempertahankan rantai nilainya dengan seluruh dunia di tengah meningkatnya proteksionisme, potensi gangguan perdagangan, dan menggeser rantai pasokan global.
Mempertahankan hubungan perdagangan internasional yang kuat akan meningkatkan akses ke pasar, teknologi, dan investasi, sementara juga memanfaatkan sumber daya dan keunggulan demografis Indonesia. Mengingat potensinya sebagai pembangkit tenaga perdagangan internasional, gangguan apa pun dapat menghalangi pertumbuhan dan pembangunan ekonomi Indonesia sendiri.
Partisipasi Indonesia dalam GVCS menawarkan beberapa manfaat signifikan. Partisipasi dalam GVC meningkatkan ekspor karena produk Indonesia mencapai pasar internasional, dan pertumbuhan industri yang terlibat dalam GVC dapat menyebabkan lebih banyak peluang kerja. Kolaborasi dengan perusahaan asing sering mengarah pada transfer pengetahuan dan teknologi, meningkatkan kemampuan dan keterampilan lokal yang diperlukan bagi Indonesia untuk menjadi ekonomi modern. Menjadi bagian dari GVC dapat menarik FDI karena perusahaan multinasional berusaha untuk memanfaatkan sumber daya dan tenaga kerja Indonesia. Lebih lanjut, terhubung dengan pemasok internasional dan pelanggan membuka beberapa pasar, dan mengurangi ketergantungan pada permintaan lokal, pasar ekspor spesifik, atau sumber impor. Ini akan membantu mengurangi risiko yang terkait dengan penurunan ekonomi di setiap wilayah tunggal.
Partisipasi GVC sering mendorong kepatuhan terhadap standar terbaik internasional dan praktik keberlanjutan yang membantu sektor -sektor tertentu seperti manufaktur, pertanian, dan layanan untuk tumbuh lebih kuat melalui integrasi GVC. Sementara memperhatikan dampak yang tidak terduga dari persaingan geo-politik di antara negara-negara besar yang diprediksi akan terus berlanjut jika tidak semakin buruk, berikut ini adalah strategi utama yang mungkin dilakukan Indonesia daripada merenungkan.
Yang pertama adalah mendiversifikasi mitra dagang dan memperkuat kerja sama regional dengan memanfaatkan komunitas ekonomi ASEAN (AEC) dan RCEP (kemitraan ekonomi komprehensif regional) untuk memperdalam hubungan perdagangan di dalam wilayah tersebut. Secara paralel, Indonesia harus terus memperkuat hubungan ekonomi dengan pasar-pasar utama seperti Cina, India, UE, dan Timur Tengah untuk mengurangi ketergantungan pada pasar AS sambil mengoptimalkan perjanjian perdagangan bilateral dengan ekonomi utama yang mungkin mendapat manfaat dari ketegangan perdagangan AS-China, seperti Jepang, Korea Selatan, dan Australia. Yang kedua adalah meningkatkan ketahanan rantai pasokan Indonesia. Ini dapat dilakukan dengan mendorong lokalisasi rantai pasokan dengan mengembangkan industri domestik yang mendukung sektor -sektor utama (misalnya, elektronik, otomotif, dan farmasi). Pemerintah di Jakarta harus mempromosikan strategi dekat di mana Indonesia menjadi pusat bagi perusahaan multinasional yang ingin melakukan lindung nilai terhadap ketidakpastian geopolitik. Ini akan membutuhkan Indonesia untuk memperkuat infrastruktur logistiknya untuk meningkatkan efisiensi dalam memindahkan barang di dalam dan di luar Indonesia.
Yang ketiga sedang mengejar negosiasi perdagangan dengan AS. Yang lebih menantang sekarang, Indonesia harus terus terlibat secara proaktif dengan AS untuk mempertahankan perawatan perdagangan preferensial, terutama mengenai manfaat GSP (sistem preferensi umum) dan industri strategis seperti semikonduktor, tekstil, dan pertanian. Namun, jika Trump mengembalikan tarif agresifnya, Indonesia dapat mengeksplorasi pengecualian sektoral melalui negosiasi yang ditargetkan dengan AS. Yang keempat meningkatkan daya saing nasional dan daya tarik investasi. Dalam hal ini, Indonesia harus melanjutkan reformasi hukum omnibus untuk menarik lebih banyak FDI (investasi asing langsung) ke dalam manufaktur, energi hijau, dan industri bernilai tinggi. Dalam nada yang sama, Indonesia harus memperkuat kepatuhan ESG (lingkungan, sosial, dan tata kelola) untuk memastikan ekspor Indonesia tetap menarik bagi investor dan pasar global.
Dan terakhir, beradaptasi dengan kebijakan perdagangan AS yang lebih proteksionis. Jakarta harus memantau hubungan AS-Cina dan pergeseran kebijakan potensial yang dapat memengaruhi ekspor dan FDI Indonesia ke negara tersebut. Indonesia perlu memposisikan dirinya sebagai mitra dagang netral yang dapat menjembatani rantai pasokan antara AS dan Cina. Memanfaatkan CPTPP (perjanjian komprehensif dan progresif untuk kemitraan trans-Pasifik) dapat berfungsi sebagai jalur perdagangan alternatif jika kebijakan perdagangan AS menjadi lebih ketat.
Sementara presiden Trump kedua dapat menciptakan gangguan perdagangan global, Indonesia dapat beradaptasi dan berkembang dengan memperkuat kemitraan regional, meningkatkan ketahanan rantai pasokan, bernegosiasi secara strategis dengan AS, dan meningkatkan daya saing domestiknya. Kuncinya adalah kelincahan dalam kebijakan perdagangan dan diplomasi ekonomi untuk menavigasi lanskap global yang bergeser. Presiden Prabowo dan timnya perlu memanfaatkan kumpulan pejabat dan spesialis – aktif atau pensiun – untuk belajar dari pengalaman seumur hidup mereka untuk menavigasi melalui perubahan lanskap ekonomi global di masa lalu, daripada sepenuhnya tergantung pada pendatang baru dengan hanya pengalaman singkat – jika ada – untuk berurusan dengan negara -negara yang berbeda dengan karakteristik yang begitu beragam.
—
Iman Pambagyo adalah mantan Direktur Jenderal Negosiasi Perdagangan dan Duta Besar Indonesia yang bertanggung jawab atas WTO.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah pandangan penulis.