Marta M Elvira dari Universitas Navarra, Nils Neumann dari Universitas Michigan dan Olivier Godechot dari Sciences Po membahas dampak pasar keuangan kota terhadap lanskap yang lebih luas.
Versi artikel ini awalnya diterbitkan oleh The Conversation (CC BY-ND 4.0)
Coba bayangkan sejarah New York tanpa Wall Street, atau London tanpa Kota. Itu tidak mudah.
Menjadi tuan rumah pasar keuangan utama suatu negara akan membentuk identitas kota, meningkatkan profilnya, dan menciptakan lapangan kerja. Namun ada trade-off. Dengan bertindak sebagai magnet bagi pekerjaan keuangan bergaji tinggi dan profesi terkait, banyak kota keuangan mengalami tingkat ketimpangan pendapatan yang sangat tinggi.
Faktanya, bersamaan dengan globalisasi dan pengelompokan pekerja berketerampilan tinggi, penelitian kami menemukan bahwa kehadiran pasar keuangan merupakan pendorong utama meningkatnya konsentrasi pekerja berpenghasilan tinggi dan ketimpangan pendapatan di kota-kota tertentu.
Di sebuah studi yang dilakukan oleh dua lusin penelitikami memeriksa pendapatan tertinggi di kota-kota di 10 negara di Eropa, Amerika Utara, dan Asia, menganalisis data perusahaan-karyawan yang terhubung selama dua dekade.
Untuk setiap negara yang diteliti, kami membandingkan dua kota: pusat keuangan yang menampung pasar nasional utama dan industri terkait, dan kota kedua, kota pembanding yang paling dekat dalam hal jumlah penduduk, lapangan kerja, dan pangsa PDB.
Di AS, misalnya, kami membandingkan New York dengan Los Angeles. Di Spanyol, kami membandingkan Madrid dengan Barcelona; di Jepang adalah Tokyo dan Osaka; di Perancis, Paris dan Lyon; Belanda, Amsterdam dan Rotterdam – dan seterusnya.
Kami ingin memahami apakah pendapatan kelompok 1% teratas mengalami peningkatan, apakah kelompok masyarakat berpenghasilan tinggi berkumpul di kota-kota tertentu, dan apa peran sektor keuangan dalam menentukan ketimpangan pendapatan.
Top 1pc yang lebih kaya dan terkonsentrasi
Di 10 negara, bagi hasil kelompok 1 persen teratas (yaitu berapa banyak total pendapatan yang diterima oleh kelompok satu persen tersebut) meningkat seiring waktu, tumbuh rata-rata 0,17 persen per tahun. Negara-negara seperti Denmark dan Swedia mengalami kenaikan paling kecil, sedangkan AS mencatat kenaikan terbesar.
Itu adalah angka agregat bagi mereka yang berpenghasilan tertinggi: pendapatan yang sudah tinggi terus meningkat dari tahun ke tahun. Temuan kami konsisten dengan data yang mendokumentasikan peningkatan ketimpangan pendapatan global. Namun di manakah orang-orang terkenal ini tinggal dan bekerja?
Di semua negara yang kami teliti, kelompok masyarakat berpenghasilan tertinggi secara nasional lebih terkonsentrasi di kota-kota finansial dibandingkan di kota-kota kedua. Pada tahun 1990, pendapatan di kota-kota keuangan rata-rata 1,7 kali lebih besar kemungkinannya untuk masuk dalam 1 persen teratas nasional dibandingkan pendapatan di kota-kota pembanding. Hampir dua dekade kemudian, kemungkinannya 2,4 kali lebih besar.
Pusat-pusat keuangan secara konsisten bertanggung jawab atas persentase pertumbuhan pendapatan yang sangat besar di kalangan masyarakat berpendapatan tinggi. Rata-rata, kota-kota keuangan menyumbang 65% dari peningkatan 1% pendapatan terbesar di negaranya. Di Perancis, Spanyol dan Swedia, kota-kota keuangan menyumbang lebih dari 100 persen peningkatan pendapatan, yang berarti bahwa pendapatan di kota-kota lain justru menurun.
Kesenjangan yang semakin besar antara kota-kota keuangan dan kota-kota pembanding terutama didorong oleh lonjakan pendapatan di sektor keuangan. Kami memperkirakan bahwa sektor ini menyumbang 30% dari perbedaan antara kedua jenis kota tersebut.
Perekonomian terpusat
Jangka waktu penelitian selama dua dekade membantu menafsirkan tren tersebut. Pada tahun 1990-an, banyak perusahaan keuangan membagikan keuntungan yang sangat besar kepada para karyawannya, sehingga menaikkan gaji.
Sebagai penelitian kami yang lain telah menunjukkan, bahkan ketika keuntungan perbankan terpuruk – misalnya selama krisis tahun 2008 dan setelah krisis – gaji tetap tinggi. Hal ini bahkan terjadi ketika negara-negara memberlakukan peraturan khusus seperti pembatasan bonus untuk membatasi gaji di sektor ini dan mencegah pengambilan risiko.
Konteks nasional yang lebih luas – termasuk tingkat ketimpangan pendapatan secara keseluruhan dan bagaimana perekonomian terpusat dan terdiversifikasi – juga membawa perbedaan.
Di negara-negara seperti Spanyol, Swedia dan Denmark, kota-kota finansial memberikan kontribusi besar terhadap peningkatan yang relatif kecil pada keseluruhan 1 persen pendapatan teratas. Sebaliknya, di Jerman, Amerika Serikat, dan Kanada, kota-kota finansial memainkan peran yang lebih kecil dalam peningkatan agregat pendapatan nasional yang jauh lebih besar.
Swedia, Norwegia, dan Spanyol pada umumnya merupakan negara dengan perekonomian yang lebih tersentralisasi dibandingkan Jerman, Kanada, atau Amerika Serikat, sehingga pusat keuangan mereka tentu saja memainkan peran yang lebih besar.
Selain itu, di Amerika Utara, praktik penetapan upah di bidang keuangan telah menyebar ke sektor lain seperti teknologi. Sementara itu, di negara-negara Skandinavia, keuangan masih merupakan sektor khusus, dengan upah yang sangat tinggi namun terbatas pada sektor lain.
Finansialisasi, globalisasi dan keterampilan
Beberapa 75 persen warga Uni Eropa tinggal di perkotaan dan perkotaanangka ini diperkirakan akan meningkat menjadi 78 persen pada tahun 2050. Di seluruh dunia, kota-kota sedang berkembang.
Hal ini membuat penting untuk memahami apa yang membuat mereka seperti itu. Globalisasi sering kali dianggap sebagai penyebab ketimpangan pendapatan di perkotaan karena perkotaan menyediakan infrastruktur profesional dengan bayaran tinggi – yaitu konsultan dan pengacara serta bankir – untuk bisnis global. Penelitian kami menunjukkan bahwa beberapa kota dengan lonjakan konsentrasi pendapatan terbesar adalah kota-kota seperti Stockholm dan Madrid – ibu kota penting Eropa namun bukan pusat perdagangan global.
Penyebab lain dari ketimpangan pendapatan adalah banyaknya pekerja berpendidikan tinggi dan perusahaan produktif yang berkumpul di kota-kota yang memiliki banyak fasilitas. Namun penelitian kami dengan cermat memasangkan kota-kota dengan fasilitas dan tingkat keterampilan yang serupa. Dalam setiap kasus, kota keuangan memberikan kontribusi yang tidak proporsional terhadap pendapatan tertinggi, sedangkan kota lainnya tidak.
Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa kehadiran sektor keuangan merupakan faktor penentu ketimpangan pendapatan. Temuan ini memiliki implikasi besar terhadap kota dan masyarakat yang ingin kita ciptakan.
Oleh Marta M Elvira, Nils Neumann dan Olivier Godechot
Marta M Elvira
Marta M Elvira adalah profesor penuh di bidang manajemen strategis dan sumber daya manusia, untuk Sekolah Bisnis IESE di Universitas Navarra. Di sana, ia menjabat sebagai wakil dekan penelitian dan anggota komite manajemen di Madrid, serta menjabat sebagai ketua bisnis keluarga. Beliau meraih gelar PhD dalam bidang perilaku organisasi dan hubungan kerja dari Haas School of Business di University of California, Berkeley dan gelar di bidang ekonomi dari University of Oviedo.
Nils Neumann
Nils Neumann adalah mahasiswa pascasarjana sosiologi di Universitas Michigan. Minat utamanya terletak pada bagaimana dinamika pasar dan organisasi dapat membentuk kesenjangan ekonomi.
Olivier Godechot
Olivier Godechot adalah profesor sosiologi di Sains Po. Ia juga merupakan direktur di AxPo Observatory of Market Society Polarisation.